El dictamen – publicado hoy en Normas Legales del Diario Oficial El Peruano – tiene la rúbrica del presidente de la República, Pedro Pablo Kuczynski; y de la ministra de Economía y Finanzas, Claudia Cooper.

De esta manera, se nivelará a partir de enero del presente año, las pensiones de los efectivos de ambas instituciones que se retiraron antes 10 de noviembre del 2012 y que recibían un sueldo menor a los que dejaron las Fuerzas Armadas y Policiales después de la fecha mencionada. En resumen, todos los beneficiados con esta implementación percibirán sus pensiones como si estuviesen en actividad, tal como lo señala la resolución.

ALGUNAS DISPOSICIONES

El Decreto tiene como objetivo reglamentar la Ley Nº 30683, Ley que dispone la modificación de la Segunda Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo 1133, Decreto Legislativo para el ordenamiento definitivo del régimen de pensiones del personal militar y policial.

El dispositivo es aplicable para los pensionistas del Decreto Ley Nº 19846, que adquirieron su derecho pensionario antes de la entrada en vigencia del Decreto Legislativo Nº 1133.

Corresponde a los Ministerios de Defensa e Interior efectuar el recálculo de las pensiones de los pensionistas del Decreto Ley Nº 19846 que adquirieron su derecho pensionario antes de la vigencia del Decreto Legislativo Nº 1133, quienes percibirán como pensión un monto equivalente a la remuneración consolidada que se otorga al personal militar y policial en actividad dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 1132.

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— Diario El Peruano (@DiarioElPeruano) January 30, 2018

DEBES RECORDAR QUE…

1.- El 4 de mayo del presente año, el Pleno del Congreso de la República aprobaba por mayoría (98 votos a favor, 0 en contra y 14 abstenciones oficialistas),  el texto sustitutorio de la Comisión de Defensa Nacional sobre los Proyectos de Ley 669 y 776, que proponen la modificación de la segunda disposición complementaria final del Decreto Legislativo 1133, una norma el ordenamiento definitivo del régimen de pensiones del personal militar y policial.

2.- Ante la negativa del presidente Pedro Pablo Kuczynski de firmar el Proyecto de Ley sobre el ordenamiento definitivo del régimen de pensiones del personal militar y policial (incluido los que se encuentran en situación de retiro), la Comisión de Defensa Nacional acordaría, el lunes 13 de mayo,  aprobar por mayoría la insistencia (14 votos a favor y 1 en contra del oficialista Guido Lombardi),  de la norma para que se discuta en el Pleno por segunda y definitiva ocasión, enmendándole de esta forma la plana al jefe de Estado.

3.- El jueves 9 de noviembre la insistencia de la referida norma fue aprobada en el Pleno del Congreso con 77 votos a favor, 0 en contra y 6 abstenciones (todas ellas del partido oficialista Peruanos Por el Cambio).

Por: Luis Miguel Guerrero Dávila.

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La Ley Nº 30683 dispone que los jubilados de las FF.AA. Y P.N.P. del régimen de pensiones del Decreto Ley 19846, perciban un monto equivalente a la remuneración consolidada que se otorga al personal militar y policial en actividad, según el grado.

Asimismo, establece que la implementación de la modificación establecida en la presente ley se financie a partir del año fiscal 2018, con cargo a los presupuestos de los pliegos del Ministerio de Defensa y del Ministerio del Interior y a las asignaciones presupuestales que se aprueben para este fin.

Por último, señala que el Poder Ejecutivo, en un plazo de treinta días, deberá adecuar las disposiciones reglamentarias a la presente ley.

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Los congresistas del oficialismo, Vicente Zeballos, Gino Costa y Guido Lombardi, dejaron entrever que el gobierno liderado por el presidente de la República, Pedro Pablo Kuczynski, acudiría al Tribunal Constitucional, con el fin de que esta Ley quede sin afectado, argumentando que le haría un daño a la economía del país.

ANTECEDENTE

Cabe precisar que durante su gobierno, el expresidente Ollanta Humala, decidió otorgar diferentes pensiones para los efectivos de ambas instituciones que se retiraron antes  y después del 10 de noviembre del 2012 (Ej.: Un comandante que pasó al retiro antes de esa fecha recibe un sueldo menor al Comandante que se retiró después).

DEBES RECORDAR QUE…

1.- El 4 de mayo del presente año, el Pleno del Congreso de la República aprobaba por mayoría (98 votos a favor, 0 en contra y 14 abstenciones oficialistas),  el texto sustitutorio de la Comisión de Defensa Nacional sobre los Proyectos de Ley 669 y 776, que proponen la modificación de la segunda disposición complementaria final del Decreto Legislativo 1133, una norma el ordenamiento definitivo del régimen de pensiones del personal militar y policial.

2.- Ante la negativa del presidente Pedro Pablo Kuczynski de firmar el Proyecto de Ley sobre el ordenamiento definitivo del régimen de pensiones del personal militar y policial (incluido los que se encuentran en situación de retiro), la Comisión de Defensa Nacional acordaría, el lunes 13 de mayo,  aprobar por mayoría la insistencia (14 votos a favor y 1 en contra del oficialista Guido Lombardi),  de la norma para que se discuta en el Pleno por segunda y definitiva ocasión, enmendándole de esta forma la plana al jefe de Estado.

3.- El jueves 9 de noviembre la insistencia de la referida norma fue aprobada en el Pleno del Congreso con 77 votos a favor, 0 en contra y 6 abstenciones (todas ellas del partido oficialista Peruanos Por el Cambio).

Foto: Agencia ANDINA.

Por: Luis Miguel Guerrero Dávila.

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Este mediodía, el presidente del Congreso de la República, Luis Galarreta, promulgó la referida Ley, cuya insistencia fue aprobada por el Pleno con 77 votos a favor, 0 en contra y 6 abstenciones  (todas ellas del partido oficialista Peruanos Por el Cambio), el pasado 9 de noviembre.

Durante la ceremonia protocolar, realizada en la Plaza José Faustino Sánchez Carrión, Galarreta enfatizó que en su condición de líder del Poder Legislativo firma con GUSTO, GANAS y por JUSTICIA, la ley que favorece a los pensionistas de la Fuerzas Armadas y Policiales.

“Nosotros, como Congreso, vamos a tomar las decisiones que debemos tomar, y por eso, cuando el Ejecutivo – no sé si equivocadamente, mal asesorado, o simplemente porque no han querido cumplir una promesa de campaña – observa esta Ley, el Parlamento hace lo suyo y va a la insistencia y aprueban una insistencia que hoy día voy a tener el honor de firmar”, precisó.

https://twitter.com/congresoperu/status/932727978882105344

LEY DE HUMALA

Como se recuerda, durante su gobierno,  Ollanta Humala decidió otorgar diferentes pensiones para los efectivos de ambas instituciones que se retiraron antes  y después del 10 de noviembre del 2012 (Ej.: Un comandante que pasó al retiro antes de esa fecha recibe un sueldo menor al Comandante que se retiró después)

Es por ello, que en su discurso, Galarreta,  detalló que esta norma no tiene nada que ver con un tema de presupuesto ni con iniciativa de gasto, como piensan equivocadamente algunos. “Aquí se está corrigiendo algo que va en contra de la constitución, porque lo que hicieron estos Decretos famosos es hacer jubilados de segunda clase”, señaló.

En tal sentido, explicó que a quienes se ponía incluso como pensionistas de segundo nivel era “»a los más antiguos, o sea los que pelearon (contra el terrorismo), los que pusieron el pecho, a los discapacitados, a aquellos que dejaron años a sus familias”.

PROMESA CUMPLIDA

En otro momento, Luis Galarreta manifestó que con la promulgación de esta Ley, se sabe quiénes  cumplen sus promesas, siendo este un mensaje subliminal hacia el presidente de la República, Pedro Pablo Kuczynski, quien prometió la homologación de pensiones a los efectivos policiales y militares, y que no ha cumplido (más bien observó la Ley que luego se convirtió en insistencia).

“Ustedes (los pensionistas) tienen que tener claro siempre, quienes son los que cumplen su palabra, y sobre todo, los políticos tenemos que cumplir nuestra palabra. Nosotros dijimos no termina esta legislatura sin que nosotros aprobemos la insistencia o llegue un proyecto que realmente satisfaga a ustedes. Nunca llegó el proyecto por parte del Ejecutivo” indicó.

NORMA AL TC

Del mismo modo, el presidente del Parlamento, fue claro en señalar,  que si el Ejecutivo decide enviar esta norma al Tribunal Constitucional – como dejaron entrever legisladores del oficialismo como Vicente Zeballos y Gino Costa – el Congreso irá a defenderla.

“Yo espero, y lo digo  con sinceridad, que el gobierno vea esta manifestación de cariño hacia ustedes como un  derecho, aquí no estábamos cambiando un régimen pensionario, sino corrigiendo una falla e injusticia constitucional, que no tiene nada que ver con lo que quieren observar. Lo ha dicho aquí un parlamentario y ya seremos dos, que si quieren ir al Tribunal Constitucional – el que ha abierto juicios injustos después de 30 años – pues vamos al Tribunal Constitucional para defender la norma que es un derecho y es justa”, resaltó.

Asimismo, expresó que si los otros poderes del Estados no quieren poner las cosas en su sitio, el Congreso sí lo va a hacer. “No solamente las ONG Pro Terroristas andan persiguiendo a nuestros policías y militares. Ahora resulta que hay poderes del Estado que tampoco les gusta que nosotros pongamos las cosas en su sitio para los policías y militares jubilados. Nosotros lo vamos a hacer”, aseguró.

Finalmente, Galarreta añadió que todo lo que hace el Congreso se encuentra dentro del marco legal y que el rango especial de pensiones para los efectivos de la Policía Nacional del Perú y las Fuerzas Armadas está establecido en la constitución Política (artículo 174).

“Nada de lo que haga este Congreso será inconstitucional. Todo está dentro del marco legal, del marco constitucional, del procedimiento que establece nuestro propio reglamento de constitución. Que no le guste a un sector es otra cosa, pero nosotros somos demócratas y cumplimos la Ley y la Constitución, que establece el rango especial de las pensiones para nuestras Fuerzas Armadas y nuestra policía y no podemos aceptar y hemos pasado varios años dejando esta injusticia,  y hoy día el Congreso cumple con su labor y con su obligación constitucional”, sentenció.

https://twitter.com/congresoperu/status/932658718789062656

DEBES SABER QUE…

Con Fernando Zavala como jefe del Gabinete, el gobierno presentó una propuesta para beneficio de los pensionistas, la misma que el Congreso archivó de inmediato, por considerarla mala.

Luego, integrantes del Parlamento se reunieron con la premier Mercedes Aráoz, para que el Ejecutivo presente una nueva propuesta, lo cual nunca llegó al Parlamento.

Foto: Congreso de la República.

Por: Luis Miguel Guerrero Dávila.

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El hecho provocó aplausos y celebraciones de un grupo de pensionistas de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú, ubicados en las galerías del Hemiciclo, quienes por meses esperaron que se haga justicia a una distorsión generada por el expresidente Ollanta Humala,

Durante su gobierno, el ex mandatario decidió otorgar diferentes pensiones para los efectivos de ambas instituciones que se retiraron antes  y después del 10 de noviembre del 2012 (Ej.: Un comandante que pasó al retiro antes de esa fecha recibo un sueldo menor al Comandante que se retiró después).

https://twitter.com/congresoperu/status/928806184483786752

DEBATE: MAYORÍA VS PPK

Durante su exposición, el presidente de la Comisión de Defensa, Javier Velásquez Quesquén, remarcó que lo que se busca con esta insistencia es velar por el cumplimiento de la constitución y la ley.

“Esto no es una nivelación. Esto es la aplicación de la Constitución en el sentido de decir – por ejemplo – que un general del Ejercito de hace 20 años tiene que ganar una pensión equivalente del que se va a ir en los próximos años. Equivalencia, lo que dice la constitución”, indicó.

El legislador aprista leyó el artículo 174 de la Constitución Política del Perú, que aborda el tema sobre la Equivalencia de derechos de oficiales de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional.

“Los grados y honores, las remuneraciones y las pensiones inherentes a la jerarquía de oficiales de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional son equivalentes. La ley establece las equivalencias correspondientes al personal militar o policial de carrera que no tiene grado o jerarquía de oficial”, dicta la carta magna.

En tal sentido, Velásquez reiteró que la insistencia sobre la regulación de pensiones del personal de la PNP y FF.AA. es una equivalencia. No obstante, enfatizo que “con mucho gusto iremos al Tribunal Constitucional a defender algo que para el Parlamento es absolutamente constitucional”, esto,  si es que el gobierno liderado por el presidente Kuczynski decide acudir a dicho organismo para que revise la norma aprobada por la mayoría del Congreso.

En otro momento, recordó que el tema de igualdad de pensiones del personal militar y policial fue una de las promesas que hizo el jefe de Estado durante su compaña.

La medida fue respaldada por las bancadas opositoras, en especial la de Fuerza Popular. “Esto es un acto de justicia para los hombres que lucharon y dieron su vida para poner fin al terrorismo en el Perú” señalaron como idea los representantes de las diversos grupos congresales que hicieron uso de la palabra.

Por su parte, los oficialistas Vicente Zeballos y Gino Costa, coincidieron en que existe una inequidad en las pensiones, pero que el gobierno no puede aprobar la referida Ley, pues originaría un problema financiero

“Hay la necesidad de  resolverlo pero gradualmente como prometió el presidente Kuczynski, que  no traiciona sus compromisos. Pero como gobierno tenemos una responsabilidad con la economía del Perú”, manifestó Costa.

Acto seguido, el propio Gino Costa anunció que probablemente el Ejecutivo direccione la  insistencia hacia el Tribunal Constitucional. “El gobierno considera que la existencia de la Ley no es viable financieramente y probablemente, si se insiste, el Ejecutivo recurra al Tribunal Constitucional. No es la salida que nos gusta, nos encantaría poder concurrir en la insistencia pero las responsabilidades de gobierno nos la impiden”, precisó.

INSISTENCIA APROBADA.ES PARA EL 2018

Tras la aprobación de la insistencia, Velásquez Quesquén solicitó al presidente del Legislativo, Luis Galarreta, que la expida lo antes posible para poder tomarla en cuenta en la discusión de la Ley de presupuesto que vence  el 30 de noviembre.

“Ahora que se ha aprobado la insistencia, hay una disposición en la autógrafa que estamos insistiendo, que establece que esta nueva contingencia tiene que estar incorporada en el presupuesto del año 2018”, puntualizó.

Ante el pedido, Galarreta anunció que pondrá fecha para la promulgación de la instancia que regula las pensiones de los efectivos de la PNP y FF.AA. “Se pondrá fecha para la promulgación de la insistencia. Creo que hemos cumplido”, sentenció el fujimorista.

DEBES RECORDAR QUE…

1.- El 4 de mayo del presente año, el Pleno del Congreso de la República aprobaba por mayoría (98 votos a favor, 0 en contra y 14 abstenciones oficialistas),  el texto sustitutorio de la Comisión de Defensa Nacional sobre los Proyectos de Ley 669 y 776, que proponen la modificación de la segunda disposición complementaria final del Decreto Legislativo 1133, una norma el ordenamiento definitivo del régimen de pensiones del personal militar y policial.

2.- Ante la negativa del presidente Pedro Pablo Kuczynski de firmar el Proyecto de Ley sobre el ordenamiento definitivo del régimen de pensiones del personal militar y policial (incluido los que se encuentran en situación de retiro), la Comisión de Defensa Nacional acordaría, el lunes 13 de mayo,  aprobar por mayoría la insistencia (14 votos a favor y 1 en contra del oficialista Guido Lombardi),  de la norma para que se discuta en el Pleno por segunda y definitiva ocasión, enmendándole de esta forma la plana al jefe de Estado.

Foto: Congreso de la República.

Por: Luis Miguel Guerrero Dávila.

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