La Sala Especializada en Protección al Consumidor del Tribunal del Indecopi (SPC) sancionó a las empresas Gloria S.A., Nestlé Perú S.A. y Laive S.A.

La medida incluye una multa total de 2 306.98 UIT (unidades impositivas tributarias) equivalente a S/ 9 573 967 por no cumplir con el correcto etiquetado de los productos denominados.

Como se recuerda, recientemente se cuestionó que varias marcas señalaran en sus etiquetas que contenían leche de vaca, cuando en realidad eran derivados u otros productos.

En el caso de Gloria S.A. se incluyen: Pura Vida Nutrimax, Bonlé Leche Evaporada Familiar, Bonlé Leche Evaporada Deslactosada, Bonlé Leche Evaporada (Bolsitarro), Bonlé Leche Evaporada Light (tetrapack) y Pura Vida Nutrimax (Bolsitarro).

En el caso de Nestlé Perú S.A.: Ideal Amanecer, Reina del Campo e Ideal Light y, En el caso de Laive S.A.: Laive Evaporada Vitaminizada –(Tetrapack y Bolsitarro), Laive 0 % Lactosa y Laive Light.

Mediante ocho (08) pronunciamientos finales, la SPC sancionó a las empresas investigadas en la medida que consignaron el término “leche” en el rotulado de los referidos productos, cuando según lo establecido en el numeral 4.6.3. y 4.6.4 de la Norma Codex Stan 206-1999, Norma General para el uso de términos lecheros, se prohibía el uso de dicho término para este tipo de productos.

En ese sentido, Gloria S.A., Nestlé Perú S.A. y Laive S.A. infringieron el artículo 32° del Código de Protección y Defensa del Consumidor (en adelante, el Código), en la medida que consignaron en los productos materia de denuncia una denominación que no correspondía a la verdadera naturaleza de estos.

Así como los artículos 18° y 19° del Código, al comercializar en el mercado dichos productos con el referido rotulado, afectando las legítimas expectativas de los consumidores. Cabe precisar que, la multa impuesta a dichas empresas responde al siguiente detalle: 1 166,28 UIT a Gloria S.A., 690,7 UIT a Nestlé Perú S.A. y 450 UIT a Laive S.A.

Medida correctiva de Indecopi

Con el fin de revertir los efectos de las conductas infractoras, la SPC ordenó a las empresas sancionadas en calidad de medida correctiva que, en un plazo de treinta (30) días hábiles, contado a partir del día siguiente hábil de notificadas las referidas resoluciones, cumplan.

Entre ellas se exige implementar políticas o ejecutar protocolos comerciales con su red de distribuidores, canales de venta, principales clientes u otra área encargada, a fin de poder acreditar que aquellas unidades que consignaron una denominación errónea hayan adecuado o modificado el nombre en su etiquetado.

Asimismo, indicó que las empresas investigadas deberán presentar los medios probatorios ante la autoridad administrativa de primera instancia, que acrediten el cumplimiento de la medida correctiva ordenada, en el plazo máximo de cinco (5) días hábiles, contado a partir del vencimiento del plazo otorgado inicialmente para tal fin; bajo apercibimiento de imponerle una multa coercitiva conforme a lo establecido en el artículo 117° del Código de Protección y Defensa del Consumidor.

La información contenida en esta comunicación se refiere a una decisión adoptada en mayoría por la Sala Especializada en Protección al Consumidor del Tribunal del Indecopi, órgano que pertenece al área resolutiva de la institución y que está integrada por profesionales independientes que resuelven los casos según su conocimiento especializado y conforme al marco legal vigente.

Los órganos resolutivos del Indecopi son autónomos en el ejercicio de sus funciones y sus decisiones no están sujetas a control por parte del Presidente del Consejo Directivo, de la Gerencia General o de cualquiera de las Gerencias que conforman la estructura administrativa del Indecopi, conforme a lo establecido en el artículo 21° de Ley de Organización y Funciones del Indecopi.

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Como se recuerda recientemente Gloria S.A. admitió que importa leche en polvo para elaborar sus diversas presentaciones de leche evaporada, no obstante ahora deberá usar leche pura y fresca.

Por ello el pleno del Congreso dejó listo para que sea promulgado por el Poder Ejecutivo la futura ley que promueve el desarrollo de la ganadería lechera del país y garantiza el origen del producto lácteo.

La votación fue así: 80 votos a favor, 7 en contra y 5 abstenciones en primera votación y se exoneró de la segunda votación con 79 votos a favor, 11 en contra y dos abstenciones.

INCENTIVOS.

La futura norma de tres artículos busca que el Ministerio de Agricultura fomente programas e incentivos que promuevan la producción ganadera y el desarrollo de la industria láctea, prioritariamente a la pequeña y mediana industria, para la producción de quesos, mantequilla, yogurt, leche pasteurizada, leche UHT y productos similares de consumo humano directo.

Y se establece que la leche en polvo entera, en polvo descremada y lacto sueros, sólo serán utilizados como tales. No se pueden utilizar en procesos de reconstitución y recombinación para la elaboración en la industria de leche fluida, leche evaporada, yogurt, queso y mantequilla, de consumo humano directo.

Finalmente la propuesta de ley señala la obligación del etiquetado en todo producto lácteo que provenga de leche fresca con el rótulo: «elaborado con leche» y se señala que el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi) sancione a las entidades que incumplan con estos alcances reseñados.

Durante el debate multipartidario correspondió a los legisladores Jorge del Castillo (CPA), Alberto de Belaunde (PPK) y Mercedes Aráoz (PPK) pedir a sus colegas que esta proposición legal sea nuevamente examinada en la Comisión Agraria y revisada además en la Comisión de Comercio Exterior porque no se han pedido las opiniones técnicas de Digesa, del Instituto Nacional de Calidad (Inacal) y debido a que se estaría contraveniendo tratados internacionales firmados por el Estado Peruano desde hace diez años pero no tuvieron eco.

Estos legisladores Insistieron ante sus colegas que no se exonere la segunda votación pero tampoco se aceptó este pedido.

PATRIMONIO CULTURAL
Por otro lado se aprobo el proyecto de ley para declarar de interés nacional la protección, promoción y puesta en valor de los sitios arqueológicos prehispánicos ubicados en la Cuenca del Alto Marañon, provincias de LLauricocha, Dos de Mayo, Yarowilca, Huamalíes, Huacaybamba y Marañon, departamento de Huánuco.

La presidenta del Congreso, Luz Salgado, suspendió la sesión a las 8.45 de la noche para reanudar la deliberación parlamentaria mañana viernes a partir de las 8:30 de la mañana.

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Como se sabe DIGESA está reformulando la denominación de productos de este tipo en el mercado peruano, con lo cual no sólo hay dudas en torno a Pura Vida sino a otras marcas.

“La exigencia de los consumidores es muy clara y para satisfacerla estamos decididos a hacer más de lo que mandan las leyes, las mismas que hoy cumplimos a cabalidad”, destacó el ejecutivo de Gloria S.A.

Los productos voluntariamente retirados son los formatos tetrapack (caja) de Bonlé Light, Bonlé Deslactosada y Bonlé Entera según el comunicado.

Por otra parte, Robert Priday informó que, en lugar de Pura Vida Nutrimax “Leche evaporada parcialmente descremada con leche de soya, maltodextrina, grasa vegetal, minerales (hierro y zinc) y enriquecida con vitaminas (A y D)” y los productos voluntariamente retirados, se ofrecerá leche evaporada Bonlé (íntegramente leche de vaca) en tarro a un precio especial sugerido de S/. 2.80.

“Este es un gran esfuerzo que demuestra el permanente compromiso de Gloria SA con sus consumidores”, indicó el ejecutivo.

https://twitter.com/Minsa_Peru/status/873302390396661760

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Además, el gremio empresarial destacó que los despachos del producto en mención se destinaron a 44 mercados, entre los que aparecen países con altos índices de pobreza o que tienen condiciones climáticas adversas para su adaptación logística.

Según cifras del Sistema de Inteligencia Comercial ADEX Data Trade, se detalló que durante los tres primeros meses del año,  Haití se erigió como el principal importador de la leche evaporada peruana con US$ 11.2 millones en facturación, seguido de Bolivia (US$ 2.2 millones), Gambia (US$ 1.5 millones), Bahamas (US$ 1.3 millones) y Venezuela (US$ 1.2 millones). En la relación aparecen también países africanos como Lima, Nigeria, Omán, Camerún, Togo entre otros.

Asimismo, las naciones que crecieron con mayor dinamismo fueron Venezuela (139.8%), Bahamas (75.9%), República Dominicana (47.6%) y Bolivia (38.0%).

La empresa Gloria S.A. con cerca del 84% de envíos del total de leche evaporado y Nestlé Perú S.A. con cerca 16% de representatividad  consolidaron casi totalidad de los envíos del producto agroindustrial.  De manera ínfima aparecen empresas como Export Import Gema Perú SAC, Exportadoras Caminos Altos del Perú SAC, Consorcio Empresarial Cescas E.I.R.L., Agro Mi Perú Foods S.A.C., Gerónimo Riveros Santos Verilo, Los Cuyes S.A.C. y Consorcio Sanguinetti S.A.C.  

PARA TENER EN CUENTA

La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) indicó que entre los países con presentan déficits de leche evaporada se encuentran China, Italia, Rusia, México, Argelia e Indonesia.

Debido a que todavía sigue pendiente el reconocimiento de que el Perú es un país libre de fiebre aftosa, el producto no puede ser exportado a Europa.

Por Luis Miguel Guerrero.

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