En total, 160 observadores de diferentes países fueron acreditados por el JNE para verificar el trabajo de los miembros de mesa, personeros y fiscalizadores, antes, durante y después de las elecciones.

La Organización de los Estados Americanos (OEA), que tuvo la mayor cantidad de observadores (40 miembros de 16 nacionalidades), felicitó en su informe a las autoridades electorales del país, porque nuevamente debieron llevar a cabo sus labores en un contexto complejo, marcado por la pandemia y la polarización política.

Recalcó que todos los organismos electorales brindaron el apoyo y la facilidad para el acceso a la información, de manera que los veedores extranjeros puedan también ingresar y fiscalizar el trabajo post electoral, como lo vienen realizando a la fecha.

La OEA también contó con 246 relevadores de información, cuya función principal fue la de coadyuvar a la observación electoral que realizó esta misión especializada. Ellos recolectaron información de los actos materia de observación durante la jornada electoral el pasado 6 de junio.

Por su parte, la Unión Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE) destacó la determinación y el profesionalismo de la institucionalidad electoral peruana, además de reconocer el trabajo logístico para que todos los materiales pudieran llegar a tiempo a sus respectivos locales.

El Observatorio Electoral de Conferencia Permanente de Partidos Políticos de América Latina y el Caribe (COPPPAL) resaltó que las medidas de bioseguridad implementadas para la jornada fueron las ideales, entre ellas la facilidad de contar con una puerta de ingreso y otra de salida, el control de la temperatura a quienes ingresaban a los locales de votación y los protocolos de bioseguridad dentro de los recintos de votación. 

En tanto, el informe del Parlamento de Mercosur señaló el importante y destacado papel que viene realizando el JNE y la ONPE en la conducción del proceso electoral. También afirmó que el proceso ha sido muy similar al de la primera vuelta, teniendo mayor celeridad al momento del sufragio, debido a que se mantuvieron abiertas las puertas de los recintos electorales.

En todos los casos observados, las autoridades corroboraron la identidad de los votantes cotejando sus documentos personales con los listados proveídos por la ONPE.

Por último, el Comité Ecuatoriano de Derechos Humanos y Sindicales (CEDHUS) también destacó el trabajo magistral del JNE en la conducción de la segunda elección presidencial. Los observadores de este organismo estuvieron en el centro de cómputo donde felicitaron a las autoridades de los organismos electorales y dieron fe que todo estaba en orden.

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Evo Morales toma esta decisión horas después de un informe de la Organización de Estados Americanos (OEA) recomendará lo propio a su gobierno.

Morales aseguró en una breve comparecencia que la nueva cita con las urnas se celebrará con un órgano electoral renovado, ente las denuncias de fraude en la primera vuelta de las que se acusa al actual.

En vivo

La OEA determinó que era estadísticamente improbable que Morales hubiese ganado por el margen de 10% que necesitaba para evitar una segunda ronda electoral.

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Indica que, teniendo en cuenta las proyecciones estadísticas, resulta posible que el candidato del MAS Evo Morales haya quedado en primer lugar y el candidato Carlos Mesa, de Comunidad Ciudadana, en segundo.

Sin embargo, dice el texto publicado por el secretario general de la OEA, Luis Almagro, resulta improbable estadísticamente que Morales haya obtenido el 10% de diferencia para evitar una segunda vuelta.

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El equipo auditor no puede validar los resultados de la presente elección, por lo que se recomienda otro proceso electoral. Cualquier futuro proceso deberá contar con nuevas autoridades electorales para poder llevar a cabo comicios confiables.

Finalmente, el equipo de auditores seguirá procesando información y las más de 250 denuncias recibidas sobre el proceso electoral de cara al informe final, el cual contendrá una serie de recomendaciones. Sin embargo, los hallazgos preliminares son contundentes.

Además remarcó que “cualquier futuro proceso deberá contar con nuevas autoridades electorales” para poder llevar a cabo comicios confiables».

Lea el informe completo aquí.

Informe Auditoria Bolivia 2019 by Antonio Manco on Scribd

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La OEA consideró que compete al Tribunal Constitucional del Perú pronunciarse respecto a la legalidad y legitimidad de las decisiones institucionales adoptadas, así como sobre las diferencias que pudieran existir en la interpretación de la Constitución, conforme a las acciones y planteos que realicen los actores políticos al mismo.

No obstante, la OEA consideró un paso constructivo que las elecciones al Congreso han sido llamadas conforme a los plazos constitucionales y que la decisión recaiga sobre el pueblo peruano, en el que radica la soberanía de la Nación.

A través de un comunicado difundido por el secretario general de la OEA, Luis Almagro, sostuvo que es conveniente que la polarización política que sufre el país la resuelva el pueblo en las urnas.

«Es un paso constructivo que las elecciones han sido llamadas conforme a los plazos constitucionales y que la decisión definitiva recaiga sobre el pueblo peruano, en el que radica la soberanía de la Nación», refiere.

Asimismo, la secretaría general de la OEA estima deseable que las partes «realicen gestos que propicien la calma ante la crisis».

«Es prioritario que la ciudadanía no sea expuesta a hechos de violencia en un marco de conflictividad y fragilidad política observable en los últimos meses a través de distintos puntos de posible escalada de conflictos sectoriales que, si bien son ajenos a la crisis de referencia, podrían complicar la coyuntura», agrega.

En ese sentido, sostiene que se mantienen a la disposición de los actores políticos peruanos «en caso decidan requerir apoyo para soluciones acorde al Estado de derecho y el orden constitucional del país«.

El comunicado emitido por el organismo supranacional añade que es responsabilidad política de la secretaría general de la OEA velar por el cumplimiento del ejercicio efectivo de la democracia representativa como la base del Estado de derecho y los regímenes constitucionales.

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De acuerdo con la información remitida al Programa Nacional de Becas y Crédito Educativo (Pronabec) del Ministerio de Educación, las becas favorecen a los profesionales y estudiantes de todos los países miembros de la OEA al cubrir hasta un máximo de US$7.000 para maestrías y US$6.000 para licenciaturas (por tasas de matrícula por año). El dictado de las clases será en inglés.

Se recomienda a los postulantes elegir un programa de estudios que no exceda los montos señalados. Para más información sobre las áreas de estudios disponibles se puede revisar el siguiente enlace https://www.pronabec.gob.pe/2019_BecasOEA_Difusion.php .

El plazo para solicitar la admisión a la UWI culmina el próximo 4 de junio. Con esa acreditación, los interesados podrán postular a las becas para seguir estudios en los campus UWI de Barbados, Jamaica y Trinidad y Tobago hasta el 30 de junio.

Los postulantes que deseen recibir precisiones sobre el proceso de postulación a la UWI o sobre la asignación de la beca pueden escribir al equipo responsable del PAEC mediante el correo electrónico de su representante Nichole Duncan (nduncan@oas.org).

Cabe precisar que, por tratarse de becas de cooperación internacional, el Pronabec no forma parte de los procesos de selección ni de asignación de las mismas.

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Así, sostuvo una reunión con la Relatora Especial sobre Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales (DESCA) de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), Soledad García Muñoz, para abordar especialmente temas de pobreza y derechos humanos.

Asimismo, en su calidad de experto gubernamental del Grupo de Trabajo del Protocolo de San Salvador, el Viceministro Sánchez participó en la sesión virtual con los demás miembros (expertos gubernamentales e independientes) del Grupo, en la que se aprobó su Plan de Trabajo para el 2019 y se definió las fechas de la próxima sesión presencial.

Finalmente, participó en una importante sesión de la Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos del Consejo Permanente de la Organización de Estados Americanos (OEA). En su presentación el viceministro Sánchez expuso sobre la implementación de la política de búsqueda de personas desaparecidas con enfoque humanitario del Estado peruano, resaltando los avances relevantes al respecto.

“Hay voluntad del Estado peruano en atender de manera prioritaria la búsqueda de personas desaparecidas con un enfoque humanitario. Esto ha quedado de manifiesto con la promulgación por parte del Presidente de la República de la norma que crea el Banco de Datos Genéticos en setiembre pasado”, expresó el viceministro ante esta Comisión.

De igual modo, resaltó que “una característica principal de nuestro proceso es la participación activa de los familiares en todo el proceso de búsqueda. Para ello, contamos con un Grupo de Trabajo donde compartimos con los familiares los planes y retos para la investigación e intervención humanitaria”.

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El secretario general de la OEA, que se encuentra en Lima como parte de una visita oficial, recordó que el mandatario peruano le comentó su intención de otorgar el indulto a Fujimori, el 2 de noviembre del año pasado, en Buenos Aires.

«El presidente Kuczynski era consciente de los riesgos que (el indulto) tenía, pero también, más allá de lo señalado por el sistema Interamericano, (Kuczynski) demostró firmeza y liderazgo para firmar decisiones importantes», enfatizó Almagro.

«(Pedro Pablo Kuczynski) En Buenos Aires me refirió respecto a su iniciativa de otorgar el indulto al presidente Fujimori, mucho antes que entrara cualquier pedido de vacancia (presidencial)», añadió Almagro, quien realizó una declaración conjunta con el presidente peruano en el Palacio de Torre Tagle.

En otro momento, enfatizó que este liderazgo ya ha dado frutos en la lucha contra la corrupción en el Perú. «El esfuerzo institucional que ha realizado para desmontar mecanismos que encarecían la infraestructura y carreteras. Eso es algo que definitivamente demuestra firmeza, valentía y liderazgo», dijo el secretario general de la OEA.

También destacó que «el Perú tiene una oportunidad muy especial de demostrar estabilidad y fortaleza a la hora de encarar la próxima Cumbre de las Américas«, que se realizará el próximo mes de abril en Lima.

«Esperemos en esta Cumbre encontrar los fundamentos esenciales del estado de derecho, de la constitucionalidad y de la certeza jurídica. Esos son mensajes esenciales que Perú dará al mundo a través de la Cumbre de las Américas», puntualizó.

Gobernabilidad

Por su parte, el presidente peruano reafirmó que «el Perú promueve y defiende los valores de la gobernabilidad democrática, la libertad económica y la equidad social; principios rectores de la organización internacional desde sus inicios, todo esto con estabilidad democrática».

«El Perú tiene una larga trayectoria en sus relaciones con la Organización de Estados Americanos. Somos aliados consistentes en favor del fortalecimiento de la institucionalidad democrática, de la vigencia del estado de derecho y el firme respeto a los derechos humanos, tanto en nuestro país como en toda América», precisó el mandatario.

Por ello, destacó que el Perú haya sido elegido como sede de la Cumbre de las Américas, e indicó que dialogó con Almagro sobre la importancia de mantener la gobernabilidad democrática en el Perú.

«Hemos conversado también con el secretario Almagro, sobre la importancia de la gobernabilidad democrática en el Perú y he recibido con satisfacción su ofrecimiento de cooperación para el fortalecimiento de nuestras instituciones», finalizó.

Por la mañana, el presidente Kuczynski sostuvo una reunión de trabajo con Almagro, cerca de una hora, en el Salón Grau de Palacio de Gobierno, donde también participaron la ministra de Relaciones Exteriores, Cayetana Aljovín; y el asesor especial senior de la OEA, Gustavo Cinosi.

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Varillas afirmó ADEX fue propulsor del programa que ahora es una realidad “Hace cinco años nuestro gremio inició gestiones para que se aplique este modelo, logrando incorporar en la nueva Ley de Aduanas (año 2008) un artículo que creaba esa figura. Hace tres años llevamos propuestas para su implementación ante el Grupo Consultivo de Aduanas, el cual instaló un Grupo de Trabajo que concluyó sus labores con la publicación de este reglamento”.

La certificación OEA – señaló el presidente del gremio exportador – forma parte de los Estándares Internacionales de Protección y Seguridad que recomienda la Organización Mundial de Aduanas.

Por último, Varillas sostuvo que el siguiente paso a dar es  firmar acuerdos de Reconocimiento Mutuo con las Aduanas de otros países que cuenten con mecanismos similares, a fin de obtener facilidades para el acceso a otros mercados de manera preferencial o con distinción en el análisis de riesgos.

Por Luis Miguel Guerrero.

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 El presidente Ollanta Humala aseveró que el programa OEA es de suma importancia para agilizar las operaciones de comercio exterior, a la vez que impulsará de manera más rápida la economía de la nación.

De similar idea es Tania Quispe, jefa de la Sunat, quien afirmó que el programa lanzado es uno de los instrumentos que la institución, la cual dirige, brinda a los exportadores para facilitar su trabajo, además de simplificar el tiempo de los trámites aduaneros.

Dentro de esta primera etapa, podrán calificar como OEA los exportadores, agentes de aduanas y almacenes, y posteriormente se ampliarán a los demás operadores involucrados en la cadena logística.

Entre los requisitos para calificar como OEA están: Contar con una trayectoria satisfactoria del cumplimiento de las normas aduaneras, así como registros contables y logísticos adecuados.

Las empresas también deberán poseer solvencia financiera y patrimonial comprobada, así como medidas de seguridad, Registro Único del Contribuyente (RUC), no tener deudas tributarias ni aduaneras, y no estar comprendidos en procesos judiciales, entre otros.

Se establece de igual manera, que los exportadores deberán demostrar que en los últimos tres años han realizado envíos al exterior por un monto no menor a los 3.5 millones de dólares y, en el caso de los almacenes, mantener vigente los permisos y licencias que exigen las autoridades competentes en el local destinados a las operaciones aduaneras.

También, a partir de octubre, la misma Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria se encargará de acreditar a los operadores de comercio exterior como OEA.

Por consiguiente, si el operador de comercio exterior (exportador, agente de aduana, almacén) cuenta con la certificación, podrá disfrutar de las facilidades en cuanto al control de la carga, reducción de costos al enviar su producto, agilización y simplificación en los trámites aduaneros, además de contar con el status de operador confiable.

En los dos primeros años de vigencia del mismo se espera acreditar a 50 empresas exportadoras, que concentran alrededor del 75% de las exportaciones.

Por Luis Miguel Guerrero.

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Entre los requisitos para calificar como OEA están: Contar con una trayectoria satisfactoria del cumplimiento de las normas aduaneras, así como registros contables y logísticos adecuados.

Las empresas también deberán poseer solvencia financiera y patrimonial comprobada, así como medidas de seguridad, Registro Único del Contribuyente (RUC), no tener deudas tributarias ni aduaneras, y no estar comprendidos en procesos judiciales, entre otros.

El D.S N° 186-2012-EF., establece de igual manera que los exportadores deberán demostrar que en los últimos tres años han realizado envíos al exterior por un monto no menor a los 3.5 millones de dólares y, en el caso de los almacenes, mantener vigente los permisos y licencias que exigen las autoridades competentes en el local destinados a las operaciones aduaneras.

Dentro de esta primera etapa – según se señala en el decreto – podrán calificar como OEA los exportadores, agentes de aduanas y almacenes, y posteriormente se ampliarán a los demás operadores involucrados en la cadena logística.

La SUNAT confirmó que la ceremonia de lanzamiento del OEA en Perú será el 3 de octubre, y en dicha presentación se realizará un foro para los usuarios de comercio exterior a quienes se les explicará la importancia del Operador Económico Autorizado para la competitividad de sus actividades comerciales internacionales.

También, a partir de octubre, la misma Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria se encargará de acreditar a los operadores de comercio exterior como OEA.

Por consiguiente, si el operador de comercio exterior (exportador, agente de aduana, almacén) cuenta con la certificación, podrá disfrutar de las facilidades en cuanto al control de la carga, agilización y simplificación en los trámites aduaneros de sus productos en el país, además de contar con el status de operador confiable.

Por Luis Miguel Guerrero.

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